{"id":261,"date":"2026-05-30T07:44:11","date_gmt":"2026-05-30T12:44:11","guid":{"rendered":"https:\/\/saldo.pe\/blog\/?p=261"},"modified":"2026-05-30T07:44:11","modified_gmt":"2026-05-30T12:44:11","slug":"proyectos-ley-riesgo-caja-fiscal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saldo.pe\/blog\/proyectos-ley-riesgo-caja-fiscal\/","title":{"rendered":"La alerta del MEF: Los 3 proyectos de ley del Congreso que amenazan con quebrar la caja fiscal peruana"},"content":{"rendered":"<p>Usted es el administrador de un gran edificio multifamiliar. Su trabajo consiste en recaudar las cuotas de mantenimiento mensuales de los propietarios para garantizar que haya luz en las \u00e1reas comunes, que los ascensores funcionen de manera segura, que se pague al personal de vigilancia y que quede un fondo de reserva para cualquier emergencia estructural o clim\u00e1tica. Ahora, imagine que la junta de propietarios, de forma unilateral y sin revisar el estado de las cuentas bancarias, aprueba una serie de normas que reducen las cuotas a la mitad, exoneran de pago a varios departamentos y exigen, al mismo tiempo, triplicar el sueldo de los vigilantes. El resultado inmediato es predecible: un colapso financiero absoluto del edificio.<\/p>\n<p>A gran escala, esta es la preocupante radiograf\u00eda que describe el reciente <strong>Informe de Actualizaci\u00f3n de Proyecciones Macroecon\u00f3micas (IAPM) 2026-2029<\/strong>, publicado por el <a href=\"https:\/\/www.gob.pe\/mef\">Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas (MEF)<\/a>. Tras superar a\u00f1os complejos de choques internacionales, tensiones institucionales y presiones inflacionarias, la arquitectura macroecon\u00f3mica del pa\u00eds se enfrenta a su mayor amenaza latente, y esta no proviene de un factor externo, sino de los pasadizos del propio Palacio Legislativo.<\/p>\n<p>El equipo t\u00e9cnico del MEF ha encendido las alarmas fiscales al identificar una ola de iniciativas legislativas impulsadas por el Congreso de la Rep\u00fablica que carecen de sustento t\u00e9cnico real y amenazan con perforar de muerte la recaudaci\u00f3n tributaria permanente del Estado. En espec\u00edfico, el informe analiza <strong>tres proyectos de ley que, de aprobarse de forma definitiva, generar\u00edan un forado econ\u00f3mico masivo de m\u00e1s de S\/ 31,000 millones anuales<\/strong>.<\/p>\n<p>\u00bfCu\u00e1les son estas tres propuestas legislativas que mantienen en vilo a los analistas de Wall Street y a las agencias calificadoras de riesgo? \u00bfQu\u00e9 significa realmente una erosi\u00f3n de la base tributaria para el ciudadano de a pie y c\u00f3mo este millonario costo afectar\u00e1 directamente tu bolsillo, el precio de tus cr\u00e9ditos y la estabilidad econ\u00f3mica del pa\u00eds en los pr\u00f3ximos a\u00f1os? En este art\u00edculo de investigaci\u00f3n profunda, desglosaremos de forma humana, transparente y con datos oficiales el verdadero impacto de este choque fiscal.<\/p>\n<h2><strong>El contexto macrofiscal: La debilidad estructural del Per\u00fa frente al gasto r\u00edgido<\/strong><\/h2>\n<p>Para entender la gravedad del forado impositivo que proponen estos proyectos de ley, primero debemos levantar el cap\u00f3 de las finanzas p\u00fablicas peruanas y observar c\u00f3mo funciona el engranaje del presupuesto estatal.<\/p>\n<p>De acuerdo con el balance macroecon\u00f3mico expuesto en el IAPM, la econom\u00eda nacional se encuentra en una fase de estabilizaci\u00f3n, con una proyecci\u00f3n de crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) fijada en un <a href=\"https:\/\/saldo.pe\/blog\/senda-pbi-peruano-2029\/\"><strong>3,2% para el a\u00f1o 2026<\/strong><\/a> y un promedio similar en el horizonte multianual. Este avance est\u00e1 fuertemente amortiguado por un entorno internacional extraordinario: un aumento del <strong>10,4% en los t\u00e9rminos de intercambio<\/strong> impulsado por cotizaciones en m\u00e1ximos hist\u00f3ricos de materias primas clave como el cobre y el oro.<\/p>\n<p>Gracias a esta bonanza de la naturaleza, los ingresos del gobierno general registrar\u00e1n un alivio temporal, ubic\u00e1ndose en torno al 19,3% del PBI. Pero aqu\u00ed radica la primera gran trampa anal\u00edtica. Este ingreso extra es de naturaleza c\u00edclica y transitoria; los precios internacionales de los metales suben y bajan al vaiv\u00e9n de la geopol\u00edtica global. Por el contrario, la <strong>presi\u00f3n tributaria estructural del Per\u00fa sigue estancada en apenas un 14,6% del PBI<\/strong>, un nivel sumamente bajo en comparaci\u00f3n con el promedio de las econom\u00edas de la regi\u00f3n y de los pa\u00edses miembros de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE).<\/p>\n<p>Esta debilidad de la caja fiscal responde a dos problemas hist\u00f3ricos que el pa\u00eds arrastra desde hace d\u00e9cadas:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>El incumplimiento tributario:<\/strong> Compuesto por la evasi\u00f3n y la elusi\u00f3n fiscal en el Impuesto a la Renta y el IGV, que carcome un masivo <strong>9,3% del PBI<\/strong>.<\/li>\n<li><strong>Los gastos tributarios:<\/strong> Exoneraciones, beneficios preferenciales y reg\u00edmenes especiales sectoriales que le restan al Estado un <strong>2,2% del PBI<\/strong> en recaudaci\u00f3n potencial.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Al mismo tiempo que los ingresos permanentes muestran esta fragilidad estructural, el presupuesto p\u00fablico sufre de una preocupante <strong>rigidez en el gasto corriente<\/strong>. Los compromisos fijos del Estado \u2014tales como el pago de planillas del sector p\u00fablico, pensiones y bonificaciones salariales permanentes aprobadas por insistencia\u2014 registrar\u00e1n un crecimiento acotado de apenas 0,8% real. Esto significa que la caja fiscal opera con un margen de maniobra extremadamente estrecho. Si se destruyen los ingresos tributarios permanentes a trav\u00e9s de leyes populistas, el Estado no tendr\u00e1 c\u00f3mo cubrir sus costos fijos m\u00ednimos, forzando un endeudamiento desmedido o el recorte de la inversi\u00f3n p\u00fablica en las regiones.<\/p>\n<div  class=\"jeg_postblock_carousel jeg_postblock_carousel_1 jeg_postblock jeg_col_12 jnews_module__0_6a28fb521c471   \">\n                    <div class=\"jeg_carousel_post\" data-nav='' data-autoplay='' data-delay='3000' data-items='3' data-margin='20' data-lazyload='1'>\n                        <div class=\"jeg_post_wrapper\">\n\t\t\t\t<article class=\"jeg_post format-standard\">\n                    <div class=\"jeg_thumb\">\n                        \n                        <a href=\"https:\/\/saldo.pe\/blog\/precio-del-dolar-en-peru-cae-hoy-impacto-del-escrutinio-y-proyecciones-del-mercado\/\" aria-label=\"Read article: Precio del d\u00f3lar en Per\u00fa cae hoy: Impacto del escrutinio y proyecciones del mercado\"><div class=\"thumbnail-container animate-lazy  size-715 \"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"350\" height=\"250\" src=\"https:\/\/saldo.pe\/blog\/wp-content\/themes\/jnews\/assets\/img\/jeg-empty.png\" class=\"attachment-jnews-350x250 size-jnews-350x250 lazyload wp-post-image\" alt=\"Precio del d\u00f3lar en Per\u00fa cae hoy: Impacto del escrutinio y proyecciones del mercado\" sizes=\"auto, (max-width: 350px) 100vw, 350px\" data-src=\"https:\/\/saldo.pe\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/precio-dolar-peru-caida-elecciones-mercado-350x250.webp\" data-srcset=\"https:\/\/saldo.pe\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/precio-dolar-peru-caida-elecciones-mercado-350x250.webp 350w, https:\/\/saldo.pe\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/precio-dolar-peru-caida-elecciones-mercado-120x86.webp 120w, https:\/\/saldo.pe\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/precio-dolar-peru-caida-elecciones-mercado-750x536.webp 750w, 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<a href=\"https:\/\/saldo.pe\/blog\/pruebas-estres-financiero-resiliencia-2027\/\" aria-label=\"Read article: Gesti\u00f3n de Riesgos y Pruebas de Estr\u00e9s en el Sistema Financiero: Resiliencia ante Crisis Geopol\u00edticas\"><div class=\"thumbnail-container animate-lazy  size-715 \"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"350\" height=\"250\" src=\"https:\/\/saldo.pe\/blog\/wp-content\/themes\/jnews\/assets\/img\/jeg-empty.png\" class=\"attachment-jnews-350x250 size-jnews-350x250 lazyload wp-post-image\" alt=\"Gesti\u00f3n de Riesgos y Pruebas de Estr\u00e9s en el Sistema Financiero: Resiliencia ante Crisis Geopol\u00edticas\" sizes=\"auto, (max-width: 350px) 100vw, 350px\" data-src=\"https:\/\/saldo.pe\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/pruebas-estres-financiero-resiliencia-2027-350x250.webp\" data-srcset=\"https:\/\/saldo.pe\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/pruebas-estres-financiero-resiliencia-2027-350x250.webp 350w, 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<\/div>\n\t\t\t\t<\/article>\n\t\t\t\t<\/div><div class=\"jeg_post_wrapper\">\n\t\t\t\t<article class=\"jeg_post format-standard\">\n                    <div class=\"jeg_thumb\">\n                        \n                        <a href=\"https:\/\/saldo.pe\/blog\/el-nuevo-rostro-del-dinero-en-peru-el-impacto-del-piloto-de-dinero-digital-cbdc-y-la-revolucion-de-la-inclusion-financiera-regional\/\" aria-label=\"Read article: El Nuevo Rostro del Dinero en Per\u00fa: El Impacto del Piloto de Dinero Digital (CBDC) y la Revoluci\u00f3n de la Inclusi\u00f3n Financiera Regional\"><div class=\"thumbnail-container animate-lazy  size-715 \"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"350\" height=\"250\" src=\"https:\/\/saldo.pe\/blog\/wp-content\/themes\/jnews\/assets\/img\/jeg-empty.png\" class=\"attachment-jnews-350x250 size-jnews-350x250 lazyload wp-post-image\" alt=\"El Nuevo Rostro del Dinero en Per\u00fa: El Impacto del Piloto de Dinero Digital (CBDC) y la Revoluci\u00f3n de la 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los Datos del INEI a Mitad de A\u00f1o y C\u00f3mo Afectan tu Bolsillo?\"><div class=\"thumbnail-container animate-lazy  size-715 \"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"350\" height=\"250\" src=\"https:\/\/saldo.pe\/blog\/wp-content\/themes\/jnews\/assets\/img\/jeg-empty.png\" class=\"attachment-jnews-350x250 size-jnews-350x250 lazyload wp-post-image\" alt=\"El Mapa de la Inflaci\u00f3n en el Per\u00fa: \u00bfQu\u00e9 Nos Dicen los Datos del INEI a Mitad de A\u00f1o y C\u00f3mo Afectan tu Bolsillo?\" sizes=\"auto, (max-width: 350px) 100vw, 350px\" data-src=\"https:\/\/saldo.pe\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/mapa-inflacion-peru-datos-inei-costo-vida-350x250.webp\" data-srcset=\"https:\/\/saldo.pe\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/mapa-inflacion-peru-datos-inei-costo-vida-350x250.webp 350w, https:\/\/saldo.pe\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/mapa-inflacion-peru-datos-inei-costo-vida-120x86.webp 120w, 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<\/div>\n<h2><strong>Los 3 proyectos de ley bajo la lupa: An\u00e1lisis del impacto y costos millonarios<\/strong><\/h2>\n<p>El informe del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas desglosa de manera pormenorizada el costo econ\u00f3mico directo de las tres propuestas parlamentarias m\u00e1s lesivas para la estabilidad fiscal del pa\u00eds. A continuaci\u00f3n, analizamos la anatom\u00eda t\u00e9cnica de cada una de ellas:<\/p>\n<ol>\n<li>\n<h3><strong> PL 10787\/2024-CR: La erosi\u00f3n fiscal bajo el pretexto de la transformaci\u00f3n digital<\/strong><\/h3>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>El primer gran peligro legislativo est\u00e1 camuflado bajo una narrativa moderna y aparentemente positiva. El Proyecto de Ley N\u00b0 10787\/2024-CR propone otorgar <strong>tasas reducidas y beneficios preferenciales en el Impuesto a la Renta (IR)<\/strong> de forma gen\u00e9rica para todas aquellas empresas que apliquen o implementen herramientas bajo el concepto amplio de \u00abtecnolog\u00edas digitales\u00bb o modernizaci\u00f3n de software.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>El sustento t\u00e9cnico del forado:<\/strong> El an\u00e1lisis del MEF determina que la redacci\u00f3n del proyecto es tan ambigua, laxa y generalizada que permitir\u00eda que pr\u00e1cticamente cualquier corporaci\u00f3n o comercio mediano del pa\u00eds altere su contabilidad para acogerse al beneficio, alegando un uso b\u00e1sico de herramientas digitales cotidianas.<\/li>\n<li><strong>El costo estimado para el pa\u00eds:<\/strong> De ser aprobada de forma definitiva, esta norma generar\u00eda una p\u00e9rdida de recaudaci\u00f3n impositiva estructural de <strong>S\/ 17,000 millones anuales<\/strong>. Para poner esta cifra en perspectiva humana: este forado equivale a destruir de un plumazo casi el 2% del PBI total en ingresos del Estado, desfinanciando por completo las partidas destinadas a los sectores de salud y educaci\u00f3n b\u00e1sica.<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"2\">\n<li>\n<h3><strong> PL 6826\/2023-CR: El desmantelamiento del IGV por tama\u00f1o de empresa<\/strong><\/h3>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>La segunda iniciativa bajo la lupa es el Proyecto de Ley N\u00b0 6826\/2023-CR. Esta propuesta plantea una <strong>reducci\u00f3n generalizada y escalonada de las tasas del Impuesto General a las Ventas (IGV)<\/strong> tomando como \u00fanico criterio el tama\u00f1o de la empresa o su volumen de facturaci\u00f3n anual. Adicionalmente, la norma incluye una cl\u00e1usula para suspender de forma indefinida la aplicaci\u00f3n del Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF).<\/p>\n<ul>\n<li><strong>El sustento t\u00e9cnico del forado:<\/strong> El IGV es el impuesto m\u00e1s eficiente, equitativo y de mayor recaudaci\u00f3n con el que cuenta la caja del Estado para sostener el presupuesto general de la Rep\u00fablica. Segmentar el IGV por tama\u00f1o de empresa no solo destruye la neutralidad tributaria, sino que genera un incentivo perverso para la subdeclaraci\u00f3n y el enanismo fiscal empresarial (compa\u00f1\u00edas que dividen artificialmente sus operaciones para figurar como unidades m\u00e1s peque\u00f1as y evadir la tasa general).<\/li>\n<li><strong>El costo estimado para el pa\u00eds:<\/strong> El MEF calcula que esta medida le arrebatar\u00eda a las finanzas p\u00fablicas un total de <strong>S\/ 8,350 millones al a\u00f1o<\/strong>. Suspender el ITF y perforar el IGV debilita de forma directa la capacidad de fiscalizaci\u00f3n de la Sunat, incrementando los \u00edndices de informalidad y evasi\u00f3n que ya golpean al mercado interno.<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"3\">\n<li>\n<h3><strong> PL 10539\/2024-CR: El recorte a la mitad del Impuesto a la Renta de Personas Naturales<\/strong><\/h3>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>La tercera propuesta del paquete analizado es el Proyecto de Ley N\u00b0 10539\/2024-CR. Esta iniciativa busca modificar los tramos impositivos corrientes para <strong>recortar de forma permanente a la mitad las tasas progresivas acumulativas del Impuesto a la Renta<\/strong> que pagan las personas naturales (trabajadores en planilla de Quinta Categor\u00eda e independientes de Cuarta Categor\u00eda con ingresos medianos y altos).<\/p>\n<ul>\n<li><strong>El sustento t\u00e9cnico del forado:<\/strong> En el Per\u00fa, debido a los altos niveles de informalidad laboral, solo un peque\u00f1o porcentaje minoritario de la Poblaci\u00f3n Econ\u00f3micamente Activa (PEA) percibe ingresos lo suficientemente elevados como para tributar en los tramos superiores del Impuesto a la Renta. Reducir estas tasas a la mitad no beneficia al trabajador de a pie de bajos recursos (que ya est\u00e1 exonerado por ley mediante las 7 UIT de deducci\u00f3n base), sino que concentra el beneficio en los sectores de mayores ingresos de la sociedad, destruyendo la progresividad del sistema tributario.<\/li>\n<li><strong>El costo estimado para el pa\u00eds:<\/strong> Esta norma privar\u00eda a la caja fiscal de <strong>S\/ 7,600 millones anuales<\/strong> en ingresos estructurales permanentes.<\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"forado-fiscal-container\" style=\"max-width: 650px; margin: 30px auto; padding: 25px; background-color: #ffffff; border: 1px solid #e2e8f0; border-radius: 12px; font-family: -apple-system, BlinkMacSystemFont, 'Segoe UI', Roboto, Helvetica, Arial, sans-serif; box-shadow: 0 4px 6px -1px rgba(0, 0, 0, 0.05);\">\n<div style=\"margin-bottom: 25px; border-bottom: 2px solid #991b1b; padding-bottom: 12px;\">\n<h3 style=\"margin: 0; color: #0f172a; font-size: 16px; font-weight: bold; text-transform: uppercase; letter-spacing: 0.5px; line-height: 1.4;\">El Forado Fiscal Total de las Leyes del Congreso<\/h3>\n<p style=\"margin: 4px 0 0 0; color: #64748b; font-size: 13px;\">Estimaci\u00f3n de costo anual e impacto estructural en la recaudaci\u00f3n permanente<\/p>\n<\/div>\n<div style=\"display: flex; flex-direction: column; gap: 16px; margin-bottom: 20px;\">\n<div>\n<div style=\"display: flex; justify-content: space-between; align-items: center; margin-bottom: 6px; font-size: 13.5px;\"><span style=\"font-weight: 600; color: #334155;\">PL 10787\/2024-CR <span style=\"font-weight: 400; color: #64748b; font-size: 12px;\">(IR Beneficios Digitales)<\/span><\/span><br \/>\n<strong style=\"color: #0f172a; font-weight: bold;\">S\/ 17,000 M<\/strong><\/div>\n<div style=\"width: 100%; background-color: #f1f5f9; height: 10px; border-radius: 5px; overflow: hidden;\">\n<div style=\"background-color: #b91c1c; width: 51.6%; height: 100%; border-radius: 5px;\"><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div>\n<div style=\"display: flex; justify-content: space-between; align-items: center; margin-bottom: 6px; font-size: 13.5px;\"><span style=\"font-weight: 600; color: #334155;\">PL 6826\/2023-CR <span style=\"font-weight: 400; color: #64748b; font-size: 12px;\">(Rebaja de IGV y Tramos)<\/span><\/span><br \/>\n<strong style=\"color: #0f172a; font-weight: bold;\">S\/ 8,350 M<\/strong><\/div>\n<div style=\"width: 100%; background-color: #f1f5f9; height: 10px; border-radius: 5px; overflow: hidden;\">\n<div style=\"background-color: #dc2626; width: 25.3%; height: 100%; border-radius: 5px;\"><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div>\n<div style=\"display: flex; justify-content: space-between; align-items: center; margin-bottom: 6px; font-size: 13.5px;\"><span style=\"font-weight: 600; color: #334155;\">PL 10539\/2024-CR <span style=\"font-weight: 400; color: #64748b; font-size: 12px;\">(Recorte del IR Personal)<\/span><\/span><br \/>\n<strong style=\"color: #0f172a; font-weight: bold;\">S\/ 7,600 M<\/strong><\/div>\n<div style=\"width: 100%; background-color: #f1f5f9; height: 10px; border-radius: 5px; overflow: hidden;\">\n<div style=\"background-color: #ef4444; width: 23.1%; height: 100%; border-radius: 5px;\"><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div style=\"background-color: #fef2f2; border: 1px solid #fee2e2; border-radius: 8px; padding: 15px; display: flex; justify-content: space-between; align-items: center; margin-top: 10px;\">\n<div><strong style=\"display: block; font-size: 14px; color: #991b1b; text-transform: uppercase; letter-spacing: 0.3px;\"><br \/>\nCosto Total Anual Estimado<br \/>\n<\/strong><br \/>\n<span style=\"font-size: 12px; color: #7f1d1d; font-weight: 400;\"><br \/>\nErosi\u00f3n conjunta sobre la recaudaci\u00f3n general<br \/>\n<\/span><\/div>\n<div style=\"text-align: right;\"><strong style=\"display: block; font-size: 22px; font-weight: 800; color: #991b1b; line-height: 1;\"><br \/>\nS\/ 32,950 M<br \/>\n<\/strong><br \/>\n<span style=\"font-size: 11px; color: #b91c1c; font-weight: 600; background-color: #fee2e2; padding: 2px 6px; border-radius: 4px; display: inline-block; margin-top: 4px;\"><br \/>\n~2% del PBI Peruano<br \/>\n<\/span><\/div>\n<\/div>\n<div style=\"margin-top: 20px; padding-top: 15px; border-top: 1px solid #f1f5f9; display: flex; justify-content: space-between; align-items: center;\"><span style=\"font-size: 11px; color: #94a3b8; font-weight: 500;\">Fuente: Balances T\u00e9cnicos del IAPM \/ MEF<\/span><br \/>\n<span style=\"font-size: 11px; color: #7f1d1d; font-weight: bold; text-transform: uppercase; letter-spacing: 0.3px;\">Alerta Macrofiscal<\/span><\/div>\n<\/div>\n<p>El costo conjunto consolidado de estas iniciativas legislativas supera con creces los <strong>S\/ 31,000 millones de soles al a\u00f1o<\/strong> (ubic\u00e1ndose espec\u00edficamente en un rango estimado de S\/ 32,950 millones seg\u00fan los balances individuales del informe). Esta cifra gigantesca representa un ataque directo a la l\u00ednea de flotaci\u00f3n de la estabilidad macroecon\u00f3mica del Per\u00fa.<\/p>\n<h2><strong>El impacto en la vida real: \u00bfC\u00f3mo te afecta que se debilite la caja fiscal?<\/strong><\/h2>\n<p>Una de las grandes desconexiones de la pol\u00edtica econ\u00f3mica actual es que los ciudadanos suelen percibir estos forados impositivos multimillonarios como una simple \u00abguerra de cifras\u00bb abstracta entre el Ejecutivo y el Legislativo. Sin embargo, en el corto y mediano plazo, la destrucci\u00f3n de los ingresos permanentes del Estado impacta de forma directa y negativa en la econom\u00eda cotidiana de todos los hogares peruanos a trav\u00e9s de tres canales muy claros:<\/p>\n<ol>\n<li>\n<h3><strong> El canal del encarecimiento del cr\u00e9dito personal e hipotecario<\/strong><\/h3>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>Para cubrir un hueco de m\u00e1s de S\/ 31,000 millones anuales en el presupuesto general, el Estado peruano se ver\u00eda forzado a salir a los mercados financieros internacionales a emitir una enorme cantidad de bonos soberanos adicionales; es decir, a endeudarse masivamente.<\/p>\n<p>Cuando un pa\u00eds eleva su endeudamiento de manera irresponsable y quiebra sus propias reglas macrofiscales, las agencias calificadoras de riesgo crediticio (como Moody&#8217;s, Fitch o S&amp;P) le rebajan la nota y el <strong>riesgo pa\u00eds bajo<\/strong> del Per\u00fa se desploma. Al subir el riesgo del pa\u00eds, los inversores globales exigen tasas de inter\u00e9s sustancialmente m\u00e1s altas para prestarnos dinero. Este encarecimiento del cr\u00e9dito soberano se traslada de inmediato, como un efecto domin\u00f3, a los bancos comerciales locales. El resultado pr\u00e1ctico es directo: <strong>las tasas de inter\u00e9s de tus tarjetas de cr\u00e9dito, de tus pr\u00e9stamos vehiculares y de los cr\u00e9ditos hipotecarios para vivienda se disparan<\/strong>, haciendo que cumplir un sue\u00f1o familiar sea mucho m\u00e1s caro.<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li>\n<h3><strong> El virus del recorte de la inversi\u00f3n p\u00fablica en tu regi\u00f3n<\/strong><\/h3>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>Como explic\u00e1bamos en la primera secci\u00f3n, el presupuesto p\u00fablico del Per\u00fa sufre de una preocupante <strong>rigidez en el gasto corriente<\/strong>. El Estado no puede dejar de pagar por ley las planillas de los m\u00e9dicos, maestros, polic\u00edas o las pensiones de los jubilados de un d\u00eda para otro.<\/p>\n<p>Por lo tanto, ante un forado impositivo masivo de la magnitud que propone el Congreso, el ajuste fiscal no recae sobre el gasto burocr\u00e1tico r\u00edgido, sino que se descarga de forma forzada sobre el componente m\u00e1s flexible y vital para el desarrollo: <strong>la inversi\u00f3n p\u00fablica en infraestructura<\/strong>. Esto significa la paralizaci\u00f3n inmediata del destrabe de proyectos de saneamiento de agua potable en las periferias urbanas, retrasos cr\u00edticos en la pavimentaci\u00f3n de carreteras de conectividad rural en el interior del pa\u00eds y la postergaci\u00f3n de la modernizaci\u00f3n tecnol\u00f3gica de escuelas y puestos de salud en las regiones. El populismo tributario del presente destruye la infraestructura del futuro.<\/p>\n<blockquote><p>Destrucci\u00f3n de Ingresos \u2500\u2500\u25ba Rigidez de Planillas \u2500\u2500\u25ba Recorte Forzado de Inversi\u00f3n P\u00fablica en Regiones.<\/p><\/blockquote>\n<ol start=\"3\">\n<li>\n<h3><strong> El peligro de la inflaci\u00f3n silenciosa y la inestabilidad del tipo de cambio<\/strong><\/h3>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>La notable estabilidad que ha mostrado el sol peruano frente al d\u00f3lar en el mercado cambiario local (siendo calificado internacionalmente como el \u00abd\u00f3lar de oro\u00bb de la regi\u00f3n) se apoya estrictamente en la reputaci\u00f3n de responsabilidad e institucionalidad de nuestra pol\u00edtica fiscal y monetaria.<\/p>\n<p>Si los mercados internacionales perciben que el Per\u00fa ha claudicado en su disciplina y ha ingresado en una senda de descontrol presupuestario, la confianza de los inversores se evapora. La salida de capitales financieros presionar\u00eda al alza el tipo de cambio del d\u00f3lar. En una econom\u00eda integrada, un d\u00f3lar alto encarece de inmediato los insumos de hilander\u00eda, los combustibles, el ma\u00edz amarillo duro y los fertilizantes importados, traduci\u00e9ndose en una <strong>inflaci\u00f3n silenciosa<\/strong> que castiga el poder de compra diario en los mercados de abastos tradicionales.<\/p>\n<div  class=\"jeg_postblock_28 jeg_postblock jeg_module_hook jeg_pagination_disable jeg_col_3o3 jnews_module__1_6a28fb521f4a8   \" data-unique=\"jnews_module__1_6a28fb521f4a8\">\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t<div class=\"jeg_block_container\">\n                    \n                    <div class=\"jeg_posts \">\n                    <div class=\"jeg_postsmall jeg_load_more_flag\">\n                        <article class=\"jeg_post jeg_pl_xs_4 format-standard\">\n                    <div class=\"jeg_postblock_content\">\n                        <h3 class=\"jeg_post_title\">\n                            <a href=\"https:\/\/saldo.pe\/blog\/precio-del-dolar-en-peru-cae-hoy-impacto-del-escrutinio-y-proyecciones-del-mercado\/\">Precio del d\u00f3lar en Per\u00fa cae hoy: Impacto del escrutinio y proyecciones del mercado<\/a>\n                        <\/h3>\n                        \n                    <\/div>\n                <\/article><article class=\"jeg_post jeg_pl_xs_4 format-standard\">\n                    <div class=\"jeg_postblock_content\">\n                        <h3 class=\"jeg_post_title\">\n                            <a href=\"https:\/\/saldo.pe\/blog\/pruebas-estres-financiero-resiliencia-2027\/\">Gesti\u00f3n de Riesgos y Pruebas de Estr\u00e9s en el Sistema Financiero: Resiliencia ante Crisis Geopol\u00edticas<\/a>\n                        <\/h3>\n                        \n                    <\/div>\n                <\/article><article class=\"jeg_post jeg_pl_xs_4 format-standard\">\n                    <div class=\"jeg_postblock_content\">\n                        <h3 class=\"jeg_post_title\">\n                            <a href=\"https:\/\/saldo.pe\/blog\/el-nuevo-rostro-del-dinero-en-peru-el-impacto-del-piloto-de-dinero-digital-cbdc-y-la-revolucion-de-la-inclusion-financiera-regional\/\">El Nuevo Rostro del Dinero en Per\u00fa: El Impacto del Piloto de Dinero Digital (CBDC) y la Revoluci\u00f3n de la Inclusi\u00f3n Financiera Regional<\/a>\n                        <\/h3>\n                        \n                    <\/div>\n                <\/article><article class=\"jeg_post jeg_pl_xs_4 format-standard\">\n                    <div class=\"jeg_postblock_content\">\n                        <h3 class=\"jeg_post_title\">\n                            <a href=\"https:\/\/saldo.pe\/blog\/mercado-capitales-peruano-2026\/\">Din\u00e1mica del Mercado de Capitales e Inversionistas Institucionales en el Per\u00fa: Resiliencia, Choques Geopol\u00edticos y la Ruta hacia la Recuperaci\u00f3n<\/a>\n                        <\/h3>\n                        \n                    <\/div>\n                <\/article><article class=\"jeg_post jeg_pl_xs_4 format-standard\">\n                    <div class=\"jeg_postblock_content\">\n                        <h3 class=\"jeg_post_title\">\n                            <a href=\"https:\/\/saldo.pe\/blog\/mapa-inflacion-peru-datos-inei-costo-vida\/\">El Mapa de la Inflaci\u00f3n en el Per\u00fa: \u00bfQu\u00e9 Nos Dicen los Datos del INEI a Mitad de A\u00f1o y C\u00f3mo Afectan tu Bolsillo?<\/a>\n                        <\/h3>\n                        \n                    <\/div>\n                <\/article><article class=\"jeg_post jeg_pl_xs_4 format-standard\">\n                    <div class=\"jeg_postblock_content\">\n                        <h3 class=\"jeg_post_title\">\n                            <a href=\"https:\/\/saldo.pe\/blog\/stablecoins-dolar-advertencia-bce-tether\/\">La hegemon\u00eda de los stablecoins del d\u00f3lar y los movimientos estrat\u00e9gicos de las reservas criptogr\u00e1ficas<\/a>\n                        <\/h3>\n                        \n                    <\/div>\n                <\/article>\n                    <\/div>\n                <\/div>\n                    <div class='module-overlay'>\n\t\t\t\t    <div class='preloader_type preloader_dot'>\n\t\t\t\t        <div class=\"module-preloader jeg_preloader dot\">\n\t\t\t\t            <span><\/span><span><\/span><span><\/span>\n\t\t\t\t        <\/div>\n\t\t\t\t        <div class=\"module-preloader jeg_preloader circle\">\n\t\t\t\t            <div class=\"jnews_preloader_circle_outer\">\n\t\t\t\t                <div class=\"jnews_preloader_circle_inner\"><\/div>\n\t\t\t\t            <\/div>\n\t\t\t\t        <\/div>\n\t\t\t\t        <div class=\"module-preloader jeg_preloader square\">\n\t\t\t\t            <div class=\"jeg_square\">\n\t\t\t\t                <div class=\"jeg_square_inner\"><\/div>\n\t\t\t\t            <\/div>\n\t\t\t\t        <\/div>\n\t\t\t\t    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amenaza al proceso de consolidaci\u00f3n fiscal y la regla del 1,0%<\/strong><\/h2>\n<p>El Per\u00fa se encuentra bajo un marco legal estricto de consolidaci\u00f3n fiscal que busca recomponer los colchones financieros del Estado tras las crisis de a\u00f1os anteriores. La ruta de consolidaci\u00f3n fiscal, amparada en los lineamientos t\u00e9cnicos del Decreto Legislativo N\u00b0 1621, exige una reducci\u00f3n ordenada y progresiva del d\u00e9ficit fiscal del sector p\u00fablico no financiero:<\/p>\n<ul>\n<li>Reducir el d\u00e9ficit a un <strong>1,8% del PBI para el a\u00f1o 2026<\/strong>.<\/li>\n<li>Continuar la senda descendente hacia un 1,4% en 2027.<\/li>\n<li>Alcanzar y sostener una regla estricta de <strong>1,0% de d\u00e9ficit fiscal para el a\u00f1o 2028 en adelante<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>El cumplimiento milim\u00e9trico de esta senda legal es el \u00fanico mecanismo t\u00e9cnico que garantiza que la devaluaci\u00f3n y la deuda p\u00fablica se mantengan de forma saludable por debajo del l\u00edmite de seguridad del mediano plazo fijado en <strong>30,0% del PBI<\/strong> (proyectando espec\u00edficamente un 29,4% para el a\u00f1o 2029).<\/p>\n<p>La irrupci\u00f3n de los proyectos de ley del Congreso dinamita por completo esta planificaci\u00f3n financiera. De ser aprobadas, estas normas har\u00edan t\u00e9cnicamente imposible cumplir con las metas de d\u00e9ficit fiscal legal. El pa\u00eds ingresar\u00eda de forma inevitable en una zona de peligro de descalificaci\u00f3n financiera internacional, lo que ahuyentar\u00eda la inversi\u00f3n extranjera directa (IED) justo en un momento clave donde el Per\u00fa necesita consolidar la confianza de los mercados globales a trav\u00e9s de su <strong>proceso de adhesi\u00f3n formal a la OCDE<\/strong>.<\/p>\n<h2><strong>Perspectivas para empresarios, pymes y profesionales independientes<\/strong><\/h2>\n<p>Frente a un escenario macroecon\u00f3mico donde la incertidumbre regulatoria y fiscal es alimentada por las tensiones institucionales locales, la prudencia y la frialdad anal\u00edtica deben guiar la planeaci\u00f3n de tus finanzas comerciales:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Monitorea la curva del riesgo pa\u00eds antes de tomar deudas de largo plazo:<\/strong> Si tu microempresa o pyme tiene planeado solicitar un cr\u00e9dito comercial importante para expandir locales o adquirir maquinaria internacional, mantente atento a los informes financieros de calificaci\u00f3n de riesgo del Per\u00fa. Ejecuta el financiamiento preferiblemente antes de que un recrudecimiento del populismo legislativo encarezca las tasas interbancarias locales.<\/li>\n<li><strong>Construye tus presupuestos con base en ingresos reales estructurales:<\/strong> Evita dise\u00f1ar tus metas de ventas trimestrales bas\u00e1ndote en la expectativa de que se mantendr\u00e1n de forma indefinida los altos precios internacionales de exportaci\u00f3n de los metales. El s\u00faper ciclo minero es un alivio transitorio; la planeaci\u00f3n financiera responsable de una empresa exitosa debe resistir escenarios de presi\u00f3n de ingresos normales.<\/li>\n<li><strong>Prepara a tu organizaci\u00f3n para un entorno de fiscalizaci\u00f3n m\u00e1s estricto:<\/strong> Ante un forado masivo en las cuentas p\u00fablicas provocado por leyes populistas, la Sunat se ver\u00e1 forzada de manera natural a intensificar las auditor\u00edas y la fiscalizaci\u00f3n sobre las empresas formales existentes para intentar compensar la ca\u00edda de la recaudaci\u00f3n. Mant\u00e9n tus libros contables y tus declaraciones impositivas en estricto orden t\u00e9cnico para evitar contingencias legales o multas comerciales corporativas.<\/li>\n<\/ul>\n<h2><strong>Conclusi\u00f3n: La responsabilidad fiscal no es negociable<\/strong><\/h2>\n<p>La senda de estabilidad que ha caracterizado al milagro econ\u00f3mico peruano durante las \u00faltimas tres d\u00e9cadas no ha sido producto del azar ni una consecuencia exclusiva de contar con una geograf\u00eda rica en recursos naturales. Ha sido el resultado directo de un consenso t\u00e9cnico e institucional inquebrantable: <strong>la certeza de que la responsabilidad fiscal no es negociable y que no se puede gastar de forma permanente dinero que no se recauda<\/strong>.<\/p>\n<p>Los tres proyectos de ley analizados detalladamente en el <strong>Informe de Actualizaci\u00f3n de Proyecciones Macroecon\u00f3micas 2026-2029<\/strong> representan una seria advertencia sobre los peligros de priorizar el aplauso pol\u00edtico de corto plazo y las narrativas populistas por encima de la viabilidad t\u00e9cnica de largo plazo. Perforar el IGV, recortar los impuestos de los sectores de mayores ingresos y distorsionar el Impuesto a la Renta bajo conceptos laxos de modernizaci\u00f3n tecnol\u00f3gica solo terminar\u00e1 por pasarle una millonaria factura de S\/ 31,000 millones anuales a toda la sociedad peruana.<\/p>\n<p>Fijar metas de consolidaci\u00f3n fiscal hacia la regla del 1,0% en 2028 es un paso indispensable para consolidar el ingreso del Per\u00fa a la <strong>OCDE<\/strong>, ahuyentar la especulaci\u00f3n financiera internacional y garantizar que el costo del dinero siga siendo accesible para las familias y los emprendedores locales. Proteger la caja fiscal de los arrebatos populistas del Parlamento es, en \u00faltima instancia, defender el poder de compra de los hogares, preservar el margen para la construcci\u00f3n de infraestructura regional real y resguardar el activo m\u00e1s valioso e invisible de nuestra econom\u00eda nacional: la confianza en el futuro del pa\u00eds.<\/p>\n<div class=\"faq-caja-fiscal-container\" style=\"max-width: 750px; margin: 40px auto; padding: 0 15px; font-family: -apple-system, BlinkMacSystemFont, 'Segoe UI', Roboto, Helvetica, Arial, sans-serif;\">\n<h2 style=\"color: #0f172a; font-size: 22px; font-weight: bold; margin-bottom: 24px; border-bottom: 2px solid #991b1b; padding-bottom: 10px;\">FAQ: Preguntas Frecuentes Reales sobre las Leyes del Congreso y la Caja Fiscal<\/h2>\n<details style=\"background-color: #ffffff; border: 1px solid #e2e8f0; border-radius: 6px; margin-bottom: 14px; padding: 14px 18px; transition: all 0.3s ease; box-shadow: 0 2px 4px rgba(0,0,0,0.02);\">\n<summary style=\"font-size: 15px; font-weight: 600; color: #0f172a; cursor: pointer; list-style: none; display: flex; justify-content: space-between; align-items: center; outline: none;\">\u00bfCu\u00e1l es el costo econ\u00f3mico total de los 3 proyectos de ley del Congreso analizados por el MEF?<br \/>\n<span style=\"color: #991b1b; font-weight: bold; font-size: 14px; margin-left: 10px;\">\u25bc<\/span><\/summary>\n<p style=\"margin-top: 12px; margin-bottom: 0; font-size: 14px; color: #475569; line-height: 1.6;\">El costo conjunto consolidado de los tres proyectos de ley analizados en el IAPM supera los S\/ 31,000 millones de soles anuales (ubic\u00e1ndose espec\u00edficamente en S\/ 32,950 millones seg\u00fan los balances individuales). Este forado impositivo masivo representa una p\u00e9rdida dr\u00e1stica de ingresos permanentes para el presupuesto general de la Rep\u00fablica que equivale a casi el 2% del Producto Bruto Interno (PBI) del pa\u00eds.<\/p>\n<\/details>\n<details style=\"background-color: #ffffff; border: 1px solid #e2e8f0; border-radius: 6px; margin-bottom: 14px; padding: 14px 18px; transition: all 0.3s ease; box-shadow: 0 2px 4px rgba(0,0,0,0.02);\">\n<summary style=\"font-size: 15px; font-weight: 600; color: #0f172a; cursor: pointer; list-style: none; display: flex; justify-content: space-between; align-items: center; outline: none;\">\u00bfEn qu\u00e9 consiste el proyecto PL 10787\/2024-CR sobre tecnolog\u00edas digitales y cu\u00e1l es su peligro?<br \/>\n<span style=\"color: #991b1b; font-weight: bold; font-size: 14px; margin-left: 10px;\">\u25bc<\/span><\/summary>\n<p style=\"margin-top: 12px; margin-bottom: 0; font-size: 14px; color: #475569; line-height: 1.6;\">El Proyecto de Ley N\u00b0 10787\/2024-CR propone otorgar tasas reducidas y beneficios preferenciales en el Impuesto a la Renta a las empresas que apliquen tecnolog\u00edas digitales. El peligro t\u00e9cnico radica en que la redacci\u00f3n de la norma es sumamente ambigua y laxa, lo que permitir\u00eda que pr\u00e1cticamente cualquier corporaci\u00f3n o comercio mediano del pa\u00eds altere su contabilidad para acogerse al beneficio de forma gen\u00e9rica. Esto generar\u00eda la mayor parte del forado fiscal identificado por el MEF, con un costo estimado de S\/ 17,000 millones anuales.<\/p>\n<\/details>\n<details style=\"background-color: #ffffff; border: 1px solid #e2e8f0; border-radius: 6px; margin-bottom: 14px; padding: 14px 18px; transition: all 0.3s ease; box-shadow: 0 2px 4px rgba(0,0,0,0.02);\">\n<summary style=\"font-size: 15px; font-weight: 600; color: #0f172a; cursor: pointer; list-style: none; display: flex; justify-content: space-between; align-items: center; outline: none;\">\u00bfC\u00f3mo afecta a un ciudadano com\u00fan que el Congreso perfore los ingresos por el IGV y el Impuesto a la Renta?<br \/>\n<span style=\"color: #991b1b; font-weight: bold; font-size: 14px; margin-left: 10px;\">\u25bc<\/span><\/summary>\n<p style=\"margin-top: 12px; margin-bottom: 0; font-size: 14px; color: #475569; line-height: 1.6;\">Afecta directamente a su bolsillo a trav\u00e9s de tres canales: primero, al debilitarse la caja fiscal, el Estado se ve obligado a recortar el presupuesto m\u00e1s flexible, que es la inversi\u00f3n p\u00fablica en infraestructura, retrasando obras de agua potable, carreteras y modernizaci\u00f3n de escuelas en las regiones. Segundo, el pa\u00eds se ve forzado a endeudarse masivamente, lo que eleva el riesgo pa\u00eds y provoca un incremento inmediato en las tasas de inter\u00e9s de los cr\u00e9ditos personales, vehiculares e hipotecarios en los bancos locales. Tercero, la p\u00e9rdida de confianza puede presionar al alza el precio del d\u00f3lar, generando una inflaci\u00f3n silenciosa en la canasta b\u00e1sica de alimentos.<\/p>\n<\/details>\n<details style=\"background-color: #ffffff; border: 1px solid #e2e8f0; border-radius: 6px; margin-bottom: 14px; padding: 14px 18px; transition: all 0.3s ease; box-shadow: 0 2px 4px rgba(0,0,0,0.02);\">\n<summary style=\"font-size: 15px; font-weight: 600; color: #0f172a; cursor: pointer; list-style: none; display: flex; justify-content: space-between; align-items: center; outline: none;\">\u00bfQu\u00e9 es la regla del 1,0% de d\u00e9ficit fiscal y por qu\u00e9 est\u00e1 en peligro por estas leyes?<br \/>\n<span style=\"color: #991b1b; font-weight: bold; font-size: 14px; margin-left: 10px;\">\u25bc<\/span><\/summary>\n<p style=\"margin-top: 12px; margin-bottom: 0; font-size: 14px; color: #475569; line-height: 1.6;\">La regla del 1,0% es el l\u00edmite legal m\u00e1ximo establecido dentro del proceso de consolidaci\u00f3n macrofiscal del Per\u00fa (amparado en el Decreto Legislativo N\u00b0 1621), el cual exige que para el a\u00f1o 2028 en adelante los gastos del Estado no superen a sus ingresos en m\u00e1s de un 1,0% del PBI. Esta meta busca garantizar la sostenibilidad de las finanzas p\u00fablicas y mantener la deuda total por debajo del l\u00edmite de seguridad del 30,0% del PBI. La irrupci\u00f3n de las leyes populistas del Congreso que destruyen la recaudaci\u00f3n tributaria permanente hace t\u00e9cnicamente imposible cumplir con estas metas de consolidaci\u00f3n, arriesgando la calificaci\u00f3n crediticia del pa\u00eds ante los mercados globales.<\/p>\n<\/details>\n<\/div>\n<p><script type=\"application\/ld+json\">\n{\n  \"@context\": \"https:\/\/schema.org\",\n  \"@type\": \"FAQPage\",\n  \"mainEntity\": [\n    {\n      \"@type\": \"Question\",\n      \"name\": \"\u00bfCu\u00e1l es el costo econ\u00f3mico total de los 3 proyectos de ley del Congreso analizados por el MEF?\",\n      \"acceptedAnswer\": {\n        \"@type\": \"Answer\",\n        \"text\": \"El costo conjunto consolidado de los tres proyectos de ley analizados en el IAPM supera los S\/ 31,000 millones de soles anuales (ubic\u00e1ndose espec\u00edficamente en S\/ 32,950 millones seg\u00fan los balances individuales). 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